문석진구청장은 제267회 서대문구의회 제2차 정례회를 맞아 2021년도 구정 운영을 위한 예산안 제출에 즈음하여 시정연설을 통해 예산 편성과 내년도 구정운영의 전반에 대한 내용을 밝혔다. 이에 그 내용 전문을 게재한다 -편집자 주-
지역경제 회복지원
사회안전망 확충
서대문현 뉴딜사업
주민편의시설 확충
재난감염병예방
일반공공행정분야
존경하는 구민 여러분, 그리고 박경희 의장님과 의원님 여러분! 올해는 코로나19로 인해 국내외적으로 모두가 힘든 시기를 견뎌내고 있습니다.
아직 마음을 놓을 단계는 아니지만, 우리나라의 우수한 코로나19 대응 능력 덕분에 이 위기를 충분히 극복해나갈 것으로 믿습니다.
일상과 생계의 희생을 감내하며 협조해주신 구민여러분께 진심으로 감사드리며, 올 한 해 동안의 성과와 2021년 서대문 구정계획에 대한 공감과 협조를 요청드리고자 합니다.
올해는 민선7기의 반환점을 지난 해인 만큼 모든 정책과 사업을 계획대로 추진하면서도, 예기치 못한 코로나19 사태로 구민들의 생명과 안전을 최우선으로 살폈습니다.
2020년 한 해 동안의 성과
국내 확진자 발생 직후 방역반을 구성하고, 관내 확진자 발생 이전부터 선별진료소를 성실히 운영하는 등 선제적인 대응체계를 구축하였습니다.
‘마스크 대란’ 속에서 취약계층 보호를 위해 임산부, 어르신, 기초수급자 등에게 마스크를 무상 배부하고, 역학조사가 지체됨에 따른 구민들의 불안감 해소를 위해 자체 동선조사팀도 신설 운영하였습니다.
대규모 유학생 입국에 신속하게 대응하고, 전국 지방정부 최초로 온라인 개학에 필요한 태블릿PC를 교육복지 대상 학생들에게 지원하였으며, 관내 초·중·고 교를 대상으로 온라인 기기 및 무선통신 장비를 지원하였습니다.
관내 학교에 티칭어시스턴트를 배치하여 비대면 수업에 따른 교육현장의 혼란을 해소하고 신규 일자리를 창출하였으며, 융복합인재교육센터를 개관하여 4차산업혁명 관련 체험 기회도 제공하고 있습니다.
긴급보육과 집콕 육아 지원 서비스를 지원하고, 방문 모니터링과 비대면 돌봄사업을 병행함으로써 코로나19로 인한 돌봄 공백 해소에도 힘썼습니다.
뿐만 아니라, 코로나19 대응 상황 속에서도 신촌동 자치회관 진입 엘리베이터 설치, 서대문도서관과 안산을 잇는 등산로 개통, 주민자치회 전동 확대와 청년주택 4호‘우리家’조성 등도 추진했습니다.
이러한 성과를 인정받아 서대문 지방정부는 올해 정부합동평가에서 서울시 최고 등급인 S등급을 획득하였고, 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회와 2020 대한민국 지식혁신 스마트시티 공모에서 우수상을 수상하였습니다.
대한민국 국토대전 국토교통부 장관상, 대한민국 공간문화대상 문화체육관광부 장관상 등을 수상하였으며, 무엇보다 우리 서대문구가 전국 228개 시군구 행복역량지수 조사 결과 상위 20%에 해당하는 A등급에 올라 매우 기쁘게 생각합니다.
코로나19로 인한 어려움 속에서도 이러한 성과를 거둘 수 있었던 것은 구민 여러분과 의원님 여러분들의 적극적인 협조 덕분이라고 생각합니다.
2021년도 예산안 총괄 설명
서대문형 뉴딜 추진을 통한 미래성장동력 확보
존경하는 구민 여러분, 그리고 의원님 여러분! 서대문 지방정부는 코로나19로 초래된 위기를 극복하고 새 시대에 선제적으로 대비해 나가고자 서대문형 뉴딜 추진을 통한 미래성장동력 확보를 기조로 2021년 예산안을 마련하였습니다.
구민들의 안정적 삶을 위한 사회안전망 구축, 기후위기에 대응한 그린 뉴딜 추진, 디지털 전환에 대비한 디지털 역량 강화를 목표로 편성한 내년도 예산안 총 규모는 전년 대비 13.02% 증가한 6,855억 8천만원입니다.
내년도 예산안의 주요 부문을 말씀드리겠습니다.
첫째, 구민들의 안정적인 삶을 위한 사회안전망 구축 예산입니다.
올해는 코로나19 팬데믹이 초래한 질병, 실업, 빈곤, 돌봄 공백 등으로 구민들의 불안감은 그 어느 때보다 큰 상황입니다. 구민들의 불안감을 해소하기 위한 사회안전망 구축이 최우선시 되어야 할 시점이라고 생각합니다.
서대문 지방정부는 코로나19로 인한 경제위기 극복을 위해 고용안전망 확보에 241억여원을 편성하였습니다. 고용유지지원금을 지원하는 등 고용안전도시 서대문 조성 사업을 추진하고 지역방역일자리 및 노인일자리를 확충하겠습니다.
청년들의 취업 지원을 위해 미래 적응형 인재 양성 프로그램을 운영하겠으며, 신촌 벤처밸리 소셜 창업센터도 건립하겠습니다.
비대면 거래 증가 추세에 따라 온라인 주문 및 배송 등이 가능한 스마트 상점 지원을 확대할 계획이며, 온라인 장터도 활성화하겠습니다.
복지시설 운영과 방문 서비스 등의 대면 복지서비스가 어려워짐에 따라 돌봄공백의 발생을 예방하고자 복지안전망 확충에도 2,228억원을 편성하였습니다.
기본적으로 긴급복지, 기초연금, 아동수당 등의 기초생활보장 예산이 증액되었으며, AI인공지능을 활용한 돌봄 대상을 확대하고 고등학교 무상교육 지원 확대와 함께 입학지원금 지급도 신규 추진하겠습니다.
더불어, 코로나19 확산 방지 및 감염병 대응 예산도 대폭 강화하여, 일상의 위협으로 자리 잡은 감염병으로터 구민들의 안전과 생명을 보호하겠습니다.
둘째, 기후위기에 대응한 그린 뉴딜 추진 예산입니다.
예상치 못한 자연재해를 통해 전 세계가 기후위기를 몸소 경험하던 와중에, 갑작스런 코로나19의 발발로 인해 인간의 생명이 직접적으로 위협받고 있습니다.
미 대통령 당선인, 조 바이든의 ‘기후위기 대응을 위한 파리협약 재가입’ 공약 역시 기후위기 대응이 중요한 화두로 인식되는 세계적 흐름을 나타냅니다.
서대문 지방정부는 그린뉴딜 추진에 132억여원을 편성하여 기후위기에 적극 대응하고자 합니다.
에너지효율 진단과 녹색 인프라 확충을 통해 탄소 제로 청사를 조성하고, 경로당, 보건소, 어린이집 등에 그린리모델링을 추진하겠습니다.
자연채광시스템과 바이오월 뿐만 아니라 에너지관리시스템을 시범 설치하여 에너지 절감에 힘쓰겠습니다.
언택트시대에 발맞춰 스마트 환경교육을 온·오프라인으로 병행 실시하고, 은평광역자원순환센터 건립에 참여하는 등 폐기물 처리에도 지속적인 노력을 기울이겠습니다.
아울러, 인왕산과 북한산 등을 홍제천과 연계하여 하나의 이용권으로 생태경관 보행구역을 조성하고, 아이들에게 자연친화적인 놀이공간을 제공하기 위해 안산 유아숲체험원과 신기한놀이터3호를 조성하겠습니다.
셋째, 디지털 전환에 대비한 디지털 역량 강화 예산입니다.
사회적 거리두기가 일상이 됨에 따라 이제는‘비대면 방식’이 우리사회의 새로운 질서로 자리 잡았습니다. 서대문 지방정부는 디지털 뉴노멀시대에 필요한 역량 강화를 위해 80억여원을 편성하였습니다.
디지털 격차 해소를 위한 TA지원 사업을 확대 추진하고, 융복합인재교육센터를 통해 4차 산업혁명 시대 맞춤형 프로그램을 제공하겠습니다.
디지털 전환의 시대적 흐름에 따라 구립도서관 디지털 콘텐츠 서비스 체계를 구축하고, 서대문 키드센터를 통해 비대면 육아정보 콘텐츠를 제공하겠습니다.
현장민원을 비대면으로 처리할 수 있는 영상 민원응대시스템과 비대면 건강관리서비스 시스템을 구축하여 언택트 시대에 걸맞는 질 높은 서비스를 제공하겠습니다.
더불어, 스마트도시 조성 사업의 확대로 정보통신 인프라에 대한 수요가 급증함에 따라 자가정보통신망 인프라 및 CCTV자가망을 확대 구축하겠습니다.
이 외에도 천연동 도시재생복합센터와 커뮤니티 키친 건립, 문화체육회관 진입로 이동편의시설 설치 등 주민편의시설 확충에도 지속 노력하겠습니다.
의원님 여러분께서는 예산 편성 배경과 취지를 헤아리시어 예산안 의결에 협조해 주시길 부탁드립니다.
위기 극복! 공동의 목표를 향한 연대
존경하는 구민 여러분, 그리고 의장님과 의원님 여러분! 올 한 해 대한민국은 의료진과 방역당국, 각 지방정부와 국민들의 연대와 협력으로 이 어려운 시기를 선두에서 통과하고 있습니다.
사람과 사람 간 대면 접촉은 점점 감소하겠지만, 위기 극복이라는 공동의 목표를 향해 모두의 연대는 지속되어야 할 것입니다.
서대문 집행부와 의회도 긴밀하게 협력하여 20201년 한 해 계획한 모든 사업이 원활하게 추진되길 기대합니다.
서대문 구민 여러분과 의원님 여러분 모두 건강관리에 각별히 유의하시어 얼마 남지 않은 올 한 해도 아무 탈 없이 마무리하시길 바랍니다.
감사합니다.
